是黄县长，也或者是欧阳明，他们都有各自的圈子和势力范围。

实际上从某种意义上来说，这也是中国特色的政治权力制衡，这种政治权力设置的特点自有其优势互补的地方,也有其弊端，从好的方面说，一则便于互相监督,二则有利于上级的掌控和对他们展开领导，但不利的地方就是这些人把大部分的时间和精力都化在了内耗上，彼此之间背道而驰，或者勾心斗角，让本来简单的事情变得更为复杂起来。

段宣城今天是坐在当中的位置上，在他旁边分别坐着黄县长和副书记欧阳明，他们两人也都面含微笑，一面听着段宣城的讲话，一面点头附和，而段宣城今天的讲话也是节奏平稳，他走的是气沉丹田，发声于胸腹之间的路子,每每停顿的时间都比较长,让人感到段宣城总是在淡定从容之间,这也展示清流县一把手特有的气质和优雅的风范。

但是，情况再后来还是出现了一点麻烦，当今天讨论研究的六七个职位，包括夏文博的国土资源局副局长的提议都通过之后，这个城建局局长的问题再一次的成为了一个无法调和的焦点和难题......。

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